2021-03-23 第204回国会 参議院 地方創生及び消費者問題に関する特別委員会 第2号
私自身もこれまで何度か委員会でも取り上げさせていただいたことがありますけれども、このＷＨＯコードでは、母乳代用品、液体ミルク等を含め母乳代用品の広告宣伝を規制をしていたり、また、無料サンプルを配布したり産院への無償提供などを禁止をしています。
私自身もこれまで何度か委員会でも取り上げさせていただいたことがありますけれども、このＷＨＯコードでは、母乳代用品、液体ミルク等を含め母乳代用品の広告宣伝を規制をしていたり、また、無料サンプルを配布したり産院への無償提供などを禁止をしています。
先ほど事務方からも答弁させてもらいましたけれども、消費者庁で所管する表示に関しては、乳児用液体ミルク等の乳児用調製乳について、健康増進法の特別用途食品の表示許可によってＷＨＯコードを踏まえた表示となるよう適切に対応していると認識しています。
消費者庁におきましては、乳児用液体ミルク等の乳児用調製乳につきまして、健康増進法に基づき、特別用途食品の表示許可を行っております。 特別用途食品の表示許可等の基準につきましては消費者庁次長通知において示しており、その中で必要な表示事項や禁止事項を規定しているところでございます。
○政府参考人（渡辺由美子君） 今先生御指摘のありましたこのＷＨＯの国際基準、これは液体ミルク等の母乳代替食品を、今御指摘のありましたように、大々的に宣伝したり、あるいは一律に配布したり試供品を提供してはならないということを定めておりまして、これは法的拘束力があるものではございませんが、我が国としても国内での対応に当たってはこれを尊重するべきだというふうに考えております。
あわせまして、平時からの対策といたしまして、育児用ミルク等の授乳用品などの母子に必要となる物資の備蓄を進めることをお願いしたところでございます。 具体的には、災害のために備蓄した育児用ミルクにつきましては、ローリングストックでございますとか、また、防災に関する訓練や啓発活動において、災害への備えとして正しい使用方法等を説明した上で活用することが可能である旨をお示ししたところでございます。
その中で一番記憶に残っているのが、女性の方々にお話を伺っていると、やはり、おしめやミルク等の子供関連のものが欲しい、また生理用品が欲しいということがよく言われました。 関西では本当に地震がなくて、また、マグニチュード七を超えるような地震も近年のようになく、事前防災、減災の意識も低く、事前に水や食料を備蓄しているという習慣がなかったというふうに思います。
一方、ちょうど間が悪くというか運が悪くというか、景気後退等の影響もございまして、バター、特にミルク等はかなり大幅な需要の減退と、こういうことが今年度に入ってから出ておりまして、在庫も積み上がって大変厳しい需給状況にある、こういうことであります。
その一年後の昭和三十六年の十月のときの手紙の中では、 近くの朝総連に聞いて帰国者に頼んで石けんをたくさん、冬のたび、古着屋に出す安い子供の服、運動ぐつ、安い布、ミシン針と黒い系、ハモニカ、ミルク等どんなものでもいいから送ってください。姉の最後の願いです。 という手紙がきているのです。 そして四年八カ月後にはその御主人が亡くなったわけです。そのとき子供を七人抱えていた。
若干のものがいわばコーヒー用のミルク等に使われているという実態がございます。 この利用がわが国の経済社会でかなり広がってきた背景は、従来、実は日本のパンとかお菓子にはかなり広範にマーガリンとショートニングが使われていたわけでございます。御案内のように、いま急速に洋菓子とか高級パンの消費が伸びてきております。質的にも向上してきております。
これは「パン、ミルク等」と書いて、（３）ですけれども、学校給食は、成長期にある児童、生徒の発育に必要な栄養素を十分摂取できる食事内容とすることに主眼をおいておる。
もちろんミルク等を給食に入れまして考えました場合に、それが米よりもパンになじみやすいというような事実もあり、また従来非常な食糧の状況の中でアメリカからの小麦粉の給食という形で進んできたということもこれはあるわけでございますし、またどういうものを食べなきゃならぬという強制ができる筋のものでないことも十分知っておりながら、私はしかし大切な児童の時代に日本の食生活の基本的な米飯というものをもう少し重視をしていく
御案内のように、昨年の五月に異常出水がございまして、安全上問題があるんじゃないかということでございましたけれど、その後排水ポンプを増設いたしましたり、セメントミルク等の注入をやりまして止水工事を確実にやって、安全については十分な配慮をいたしておりまして、現在の段階ではその点の問題はないというふうに聞いております。
ただ、実は関係省局の所管に入るようでございますけれども、乳幼児の方につきましては、ただそういう表示をしただけでは必ずしも乳幼児それ自体の十分な栄養というような問題からまいりますと、消極的な面で、たとえば十分な成分が得られない、ミルク等が薄まりますと子供の生育発展にも問題があるというので、ミルクの面につきましては、関係省局のほうでもミルク関係の規格、成分がきめられておりまして、私どもの局と関係省局とで
○辻一彦君 幅十五キロ、長さ五十キロにわたって農作物が汚染をし、牧草が汚染をして、それを食べた牛の牛乳が一・五カ月——一カ月半にわたって廃棄をされた、そのための被害額七万ポンド、当時の二十一年前のお金に直して七千万円と、補償費だけがですね、こう一応いわれておりますが、まあミルク等による汚染はいま答弁があったわけです。
○政府委員（須之部量三君） どの程度具体的に申し上げたらよろしいか、あれでございますけれども、第一次のときでございますが、これは医薬品、それから食料品、これは主としてかん詰め、ミルク等でございますが、そのほか衣類、寝具等等でございまして、第一次にはトラックは十台入っております。
それからもう一つ先ほど申し上げようと思って申し落しましたが、もう一つの問題は自由化の問題が御承知のようにあるわけでございまして、いわゆるこの酪農に属しますもの、肉からミルク等、チーズ、バター等に至るまで、まだ自由化をいたしておりません。それからでん粉類も自由化をいたしておりません。
○千葉千代世君 この学校給食で、僻地の問題でございますが、三級以上の高度僻地には、学校のパン、ミルク等が無償の処置がとられたわけですが、これは一級、二級の僻地の学校まで広げるお考えはありませんでしょうか。
現在国のほうの予算措置として考えておりますのは、生活保護と同程度のいわゆる準要保護と申しますか、そういった低所得の家庭の児童に対しまして、その給食費を国と県とが半分ずつ出して無償でやっていくということをやっておりまして、それ以外にはたとえば小麦粉あるいはミルク等について若干の補助をやっておる程度でございまして、それから一般の給食施設等につきましても、これは給食全体の立場を考えまして、いろいろな厨房施設
ミルク等につきましては、そういう面で若干の統制といいますか、割り当てといいますか、そういう考え方があるのではないですか。
次のページへまいりまして、四番は、母子保健対策の強化で、妊産婦、乳幼児に対する健康管理の体制を強化するとともに、低所得世帯の妊産婦に対しミルク等の栄養食品を無料または低額で配付する等の措置を行なうというもので、これも大体従来の対策でございますが、未熟児、妊産中毒症、そのほかに妊産婦に対しまして、その栄養強化の意味でミルクの無料配付を計画しております。
そのほか下欄——一番下の欄に掲げてございますように、教科書が三万二千余の冊数の被害でございまして、給食物資等も、そこに掲げてございますように、小麦粉、ミルク等にそれぞれ被害がございました。 これに対しまして、次の紙に、当時とった措置と、現在、災害復旧の関係法令によりましてとっております措置を申し上げます。
また妊娠の方々に対してミルク等もやりたいというようなことも考えましたが、これは実現はできませんでしたが、いずれやはり大きい問題になってくると思います。御趣旨のある点は一つ十分考えていきたい、かように思っております。
○宮川政府委員 使用済みと申しますよりは、運用と使用に分けまして、運用は、私企業に対する貸付あるいは輸銀、開銀への支出をもって運用としまして、資金運用部の特別会計の資産として経理されるものを掲げてある、使用は、学童給食用ミルク等、国民に無償で使用いたしたほかは、原則として、国または国の機関の資産になっているわけであります。一応経理上使用と運用と、こういうふうに分けているわけであります。
それから学校給食でございますが、これはとりあえず流失等をいたしましたミルク等につきましては、これは補充が可能でございますので、そういう措置を至急いたしました。なお被災学校等について給食物資の必要な向きについては、その手配をいたすように準備をいたしております。